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題名:反対討論原稿 再投稿版
名前:明石ひろやす  メール

(2013年10月投稿)

いぶき21の明石宏康です。建設水道常任委員会の審査にて、
閉会中の継続審査とすべきものとなった請願第19号につきま
して、「継続審査とすべきではなかった」という立場から、こ
の決定に反対の討論を行います。


この請願書に係る市営住宅建てかえ事業については去る6月20
日に当市議会にて関連議案が全会一致で可決された事項であり、
勿論私も賛同者の1人であります。平成16年より一般質問など
で「福祉機能を併設した公営住宅建てかえ」を度々訴えてきた私
にとって、この3団地の建てかえは、待望の工事着工であり、こ
れに異を唱える事になろうとは全く予想だにしていなかった事で
もあります。
 
地元紙でも連日報道されている通り、今回の一連の騒動、最大の
要因は2点であります。第1点は、6月20日の定例議会議会最
終日まで、地元住民の多くが高層化を知らされていなかった事、
設計図面の詳細を全く知らされていなかった事、これは事前の説
明責任を果たしていたとは到底言い難いものであります。議会で
審査する前に近隣住民への十分な説明や同意は当然必要であり、
もし議案審査前にこうした説明不足を議会が知っていれば、委員
会での審議や本会議での議案審査は現在と同じように紛糾してい
たはずであります。

第2点は、7月の住民との懇談会で4階建てへの減築を示唆して
いた市当局が、翌月の説明会では方針を一転させ、当初計画の通
り7階建てでの建設を打ち出した事にあります。近隣住民の多く
が市当局に対して不信感を抱く事になったのは至極当然の成り行
きと言えます。

今9月定例議会の一般質問や総括質疑での市長答弁からわかるよ
うに、現在市では予定通り7階建てでの当初計画を推し進めよう
としております。私達議会が今回の請願を継続審査としても、解
体工事が終わった後、予定通りに建設工事は始まると私は思いま
す。議会サイドで「工事が始まる前に住民との十分な合意形成を
図れ」と強い働きかけをしないといけない時期はとうに過ぎてお
ります。当局が度々口にする「変更によるリスク」とは一体何で
しょうか?工期の遅れや設計変更の費用のかかり増しが、地域住
民の意向を退ける理由と呼べるのものでありましょうか?建設後
に数十年間の長きにわたって近隣住民に苦痛を与えるかも知れな
いという懸念があるのならば、これこそが本当に回避すべきリス
クではないでしょうか?

この建てかえ事業が議論されてから、よもやこのような騒動に発
展しようとは、住民の方は勿論、市長、市当局、議案審査を6月
に行った私達議会の誰もが予想していなかった事であります。想
定外の出来事が起きたら、一度立ち止まって問題解決を迅速に図
るべきであります。解体工事は既に始まっておりますが、建設工
事は何一つ始まってはおりません。今であれば、必ず解決策はあ
ります。住民との確執を解決出来ないまま建設工事が始まってし
まえば将来に大きな禍根を残す恐れがあります。市当局が当初計
画通りとの方向性をはっきりと打ち出している今だからこそ、私
達もこの請願について、議会の判断をはっきりと示すべきであり
ます。以上の理由から私の、この請願第19号を継続審査とすべ
きではないとの立場での反対討論とさせていただきます。同僚議
員諸氏におかれましては多くのご賛同を賜ります様、よろしくお
願い申し上げます。

【登壇後記】
いや〜、しんどかった。こころの病気や不妊治療など数々の請願
に携わってきたが、いろんな意味で今回が一番キツかった。だが、
誰かが今やらないと、予定通り7階建ての建設工事が始まるのは
目に見えていた。だから今回の仕事を無理を承知で引き受けた。
これからが本番である。粘り強く活動を続けて、当局に修正議案
を提出してもらい、もう一度可決するまでが仕事なのだ。

大坂谷氏や八木橋氏、松橋氏・・・今は議場を去った尊敬する先
輩達がもし今議会にいたら・・きっと私と同じ行動に出たはずだ。
そうだったらどんなに心強かっただろうか?12月はこの継続審
査の請願や修正案の是非を巡ってまた波乱の議会になるだろう。
正々堂々正面から向き合って、今度は同僚議員達の満場の賛意を
得られるよう粛々と頑張っていくだけだ。



→返事を投稿
2014年08月27日15時21分(水) 話題:776 親番:777 番号:779 (202.157.101.195) 再編集/削除

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